自“雙減”工作開展以來,市教育局從教育與市場入手,校內(nèi)與校外雙向發(fā)力,精準施策,校外培訓機構得到有效規(guī)范與治理壓減。截至目前,全市已完成摸排校外培訓機構866家;現(xiàn)存學科類培訓機構全部完成“營轉非”手續(xù);全市學科類培訓機構壓減率為91.83%,高于全省平均水平。
摸清機構底數(shù)。按照“屬地審批、屬地管理、屬地負責”原則,各縣市區(qū)教育主管部門對其所在區(qū)域的校外培訓機構進行拉網(wǎng)式排查。目前,全市已完成摸排校外培訓機構866家,其中學科類465家,非學科類401家。各縣市區(qū)及時將校外培訓機構的證照情況、教學內(nèi)容、師資力量、場地面積、安全狀況等情況錄入“國家基礎教育‘雙減’工作監(jiān)測平臺”,對全市校外培訓機構市場底數(shù)做到精準掌握。
壓減機構數(shù)量。市教育局協(xié)同市民政局、市市場監(jiān)管局等部門,全面推進校外培訓機構轉型與注銷、“營改非”等工作。目前,465家學科類培訓機構中,已強制關?;蜃N336家,轉型為非學科類91家,全市學科類培訓機構現(xiàn)存38家,且全部按國家規(guī)定完成“營轉非”手續(xù)。全市學科類培訓機構壓減率為91.83%,高于全省88.26%的平均水平,與我省“雙減”試點城市鄭州市持平。
查處違規(guī)行為。首先,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、街道組織普查,摸清轄區(qū)內(nèi)校外培訓機構和各類補習班底數(shù)。由各縣市區(qū)教育部門及相關單位聯(lián)合開展排查,澄清確切數(shù)據(jù),并統(tǒng)一造冊記錄。最后,由市教育局聯(lián)合相關部門開展督查和突擊檢查。2021年,市教育局組織各縣市區(qū)排查整治校外培訓機構2827家,查處并整改各類問題432個,發(fā)放整改、關停通知書1600余份。對1961家無資質(zhì)校外培訓機構,采取聯(lián)合執(zhí)法的手段,依法取締1303家,關停658家,使全市教培市場得到有效規(guī)范。
凈化培訓市場。在落實“雙減”政策過程中,我市教育部門還在各中小學校全面推行課后校內(nèi)托管,建立政府、學校、社會、家長共同參與的課后延時服務體系。2021年12月,市發(fā)改委、市教育局、市市場監(jiān)管局聯(lián)合出臺通知,要求全市義務教育階段學科類培訓機構收費必須嚴格依照政府規(guī)定的指導價執(zhí)行。
目前,全市38家合規(guī)學科類培訓機構名單、收費標準及各縣市區(qū)監(jiān)督舉報電話等內(nèi)容已在媒體公示。下一步,全市教育部門將一方面從校內(nèi)提升入手,在教學質(zhì)量、作業(yè)設計、課后服務等方面不斷提質(zhì),讓學生學好學足;另一方面,逐步構建“機構自覺、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、政府監(jiān)管”長效管理機制,加強校外培訓市場信用體系建設,全面完成“雙減”工作的目標和任務。
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