7月9日,我市召開全市司法所建設(shè)強基創(chuàng)優(yōu)工作(宛城)推進會,會議由南陽市司法局副局長華遠慶主持。市司法局局長孫云飛,宛城區(qū)區(qū)長樊牛,宛城區(qū)副區(qū)長、區(qū)公安分局局長陳紹松,各縣市區(qū)司法局局長、主管副局長、基層科長,宛城區(qū)司法局各司法所所長,市司法局政治部、宣傳信息化科、基層工作科、計財裝備科等科室有關(guān)同志參加會議。
在組織與會人員觀摩宛城區(qū)東關(guān)司法所、紅泥灣司法所之后,宛城區(qū)區(qū)長樊牛同志致辭,觀看宛城區(qū)創(chuàng)建“楓橋式司法所”紀錄片,宛城區(qū)司法局、方城縣司法局、淅川縣司法局、唐河縣司法局、臥龍區(qū)司法局等單位先后作典型發(fā)言。
宛城區(qū)司法局在發(fā)言中重點介紹了“四個全面”的做法:一是全面推進“楓橋式”人民調(diào)解。整合社會資源,依靠群眾的力量實現(xiàn)社會源頭化治理,把矛盾糾紛化解在最基層、消除在萌芽狀態(tài),夯實“平安中國”的社會根基;二是全面推進“楓橋式”法治宣傳。開展“法律六進”活動,參與法治社會建設(shè),引導(dǎo)全員樹立遵紀守法、依法解決問題的觀念,指導(dǎo)民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建,幫助制訂村規(guī)民約,推動“三治融合”。三是全面推進“楓橋式”矯正幫教。把握“立足社區(qū)、社會參與、矯正修心、融入社會”總要求,推進管理模式由監(jiān)管向教育轉(zhuǎn)變,通過心理輔導(dǎo)、技能培養(yǎng)、就業(yè)幫扶等形式,幫助矯正幫教對象放下思想包袱、積聚正能量、快速融入社會生活;四是全面推進“楓橋式”法律服務(wù)。強化制度建設(shè),統(tǒng)一“六站點”業(yè)務(wù)辦理規(guī)范和流程;強化部門聯(lián)動,確保第一時間解決實際問題;強化社會參與,壯大公共法律服務(wù)聯(lián)絡(luò)員隊伍,提升公共法律服務(wù)水平。
孫云飛在會議上強調(diào),全市各級司法行政要準(zhǔn)確把握創(chuàng)建“楓橋式司法所”和創(chuàng)建“五星規(guī)范化司法所”的內(nèi)涵,按照工作方案,明確目標(biāo)任務(wù),以更新的理念、更實的舉措,扎實有效開展好工作。
提高政治站位,凝聚思想共識。開展司法所建設(shè)強基創(chuàng)優(yōu)三年行動,是堅持以人民為中心、厚植黨的執(zhí)政根基的需要。司法所全體人員要堅持人民至上,用心、用情、用力解決好人民群眾急難愁盼問題,維護好人民群眾合法權(quán)益,讓人民群眾有更好的法治獲得感,讓人民群眾過上幸福、美好、高品質(zhì)的生活;開展司法所建設(shè)強基創(chuàng)優(yōu)三年行動,是貫徹落實習(xí)近平總書記視察南陽時作出重要批示指示的需要。開展司法所建設(shè)強基創(chuàng)優(yōu)三年行動,就要認真貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話重要指示,更好地推動基層司法所建設(shè)工作,確保司法行政工作更好地服務(wù)于大局、服務(wù)于社會;開展司法所建設(shè)強基創(chuàng)優(yōu)三年行動,是堅持強基導(dǎo)向、推進司法行政工作高質(zhì)量發(fā)展的需要。全市上下必須牢固樹立系統(tǒng)觀念、強基導(dǎo)向,在大抓基層基礎(chǔ)上持續(xù)用力、久久為功,推進基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力建設(shè),不斷夯實筑牢司法所這個根基和平臺,助推司法行政事業(yè)行穩(wěn)致遠。
突出強基創(chuàng)優(yōu),推動高質(zhì)量發(fā)展。突出政治建設(shè)。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)是基層司法行政工作的“根”和“魂”。要強化黨建引領(lǐng),推進黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合,切實發(fā)揮黨支部在推進業(yè)務(wù)工作、落實重大任務(wù)中的政治引領(lǐng)、督促落實、監(jiān)督保障作用;提升規(guī)范化水平。推進司法所規(guī)范化,就是要合理地制定組織規(guī)程和基本制度以及工作流程,形成統(tǒng)一、規(guī)范和相對穩(wěn)定的管理體系,達到形象良好、井然有序、協(xié)調(diào)高效的目的;推進平安建設(shè)。要堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,組織動員人民群眾參與社會治理,充分發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”作用,建立健全人民調(diào)解組織,確保鄉(xiāng)村兩級人民調(diào)解委員會覆蓋率達到100%;推進法治建設(shè)。隨著全面依法治國的深入,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對外合同簽訂、重要決策審查、中長期規(guī)劃計劃的制定實施以及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“強鎮(zhèn)擴權(quán)”試點,越來越需要法治保障。進入新時代,人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全等方面的要求日益增長,參與基層依法治理的意愿愈發(fā)強烈,這就需要將群眾對法治的意見、建議和訴求收集起來,傳遞給決策者;構(gòu)建公共法律服務(wù)體系。加強司法所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務(wù)工作站規(guī)范化建設(shè),實現(xiàn)一體規(guī)劃、一體建設(shè)、資源共享,為群眾提供一站式法律服務(wù);提高保障能力。要切實加強經(jīng)費保障,保障司法所日常運行公用經(jīng)費、辦案(業(yè)務(wù))經(jīng)費、業(yè)務(wù)裝備經(jīng)費和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費,保障司法所的持續(xù)快速發(fā)展;強化組織隊伍建設(shè)。健全組織機構(gòu),鞏固司法所陣地,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全覆蓋、全過硬。強化人員配備,通過政府購買服務(wù)方式,按規(guī)定配備社區(qū)矯正和安置幫教社會工作者、公共法律服務(wù)專職工作人員等作為司法輔助人員。加強組織領(lǐng)導(dǎo),壓實創(chuàng)建責(zé)任。要壓實工作責(zé)任。全市司法行政機關(guān)主要負責(zé)同志要扛穩(wěn)扛牢第一責(zé)任人職責(zé),把強基創(chuàng)優(yōu)三年行動作為“一把手”工程,擺上重要議事日程,親力親為,強力推進;要抓好工作統(tǒng)籌。全市司法行政機關(guān)要緊緊圍繞為黨的二十大勝利召開營造安全穩(wěn)定的政治社會環(huán)境這一主線,堅持把開展強基創(chuàng)優(yōu)三年行動與做好黨的二十大維穩(wěn)安保工作緊密結(jié)合,在服務(wù)全市中心工作中展現(xiàn)司法行政擔(dān)當(dāng)作為;要加強宣傳表彰。要注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選樹典型示范點,形成一批可復(fù)制、可借鑒、可推廣的經(jīng)驗,通過典型示范引領(lǐng),推進整體工作上檔升級。
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