盛夏，萬物催長。在桐柏縣固縣鎮(zhèn)桐柏柳江農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，全自動(dòng)化集蛋設(shè)備流水線上，一枚枚新鮮的蟲草蛋被依次裝箱，發(fā)往全國各地。這家年產(chǎn)蛋400余萬公斤、營業(yè)總收入4000余萬元的國有控股企業(yè)，將投資收益全部用于全縣村集體經(jīng)濟(jì)分紅和幫扶戶的產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)。這只是南陽以“四查四促”專項(xiàng)行動(dòng)持續(xù)優(yōu)化幫扶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的縮影。

2022年是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵之年,也是黨的二十大勝利召開之年。如何握緊鄉(xiāng)村振興“接力棒”，有效激發(fā)農(nóng)村活力，全力繪就“三農(nóng)”新畫卷？我市以“四查四促”（查資金投向促產(chǎn)業(yè)培育、查項(xiàng)目運(yùn)營促聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)、查培訓(xùn)就業(yè)促穩(wěn)崗增收、查后續(xù)管理促效能提升）專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，以查促改、以改促提、以提促效，助力產(chǎn)業(yè)就業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，推動(dòng)全市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作出特色、上臺(tái)階、創(chuàng)一流。

把每一筆資金都用在刀刃上

走進(jìn)臥龍區(qū)潦河鎮(zhèn)梁莊村蔬菜種植基地，脫貧戶郭國雙、柳國增正在大棚內(nèi)采摘薯尖。除了做村里的公益崗，他們?cè)陂e暇之余可以來基地采摘蔬菜，每月穩(wěn)定收入1000多元。

“2020年，村里引進(jìn)了產(chǎn)銷一體的胖哥蔬菜種植專業(yè)合作社，培育蔬菜種植帶頭人，梁莊村蔬菜產(chǎn)業(yè)由前年起步時(shí)的100多畝發(fā)展到500多畝?！瘪v村第一書記郭啟明告訴記者。為提升菜品質(zhì)量產(chǎn)量，有效降低自然災(zāi)害影響，村黨委在經(jīng)過可行性研判和效益分析后，在完成蔬菜大棚專項(xiàng)扶貧資金和配套資金50萬元建設(shè)基礎(chǔ)上，2021年又投入80萬元用于高效蔬菜保溫大棚建設(shè)。

由于銜接資金的投放到位，梁莊村蔬菜基地日漸成規(guī)模。如今，保溫大棚已經(jīng)從剛剛起步時(shí)的10座發(fā)展到57座占地80余畝。去年，種植合作社蔬菜全年產(chǎn)值達(dá)到500多萬元，每天出產(chǎn)蔬菜5噸左右，吸納50多名村民長期在蔬菜基地務(wù)工，7名脫貧群眾也在合作社長期務(wù)工，實(shí)現(xiàn)了群眾家門口務(wù)工的愿望。流轉(zhuǎn)到蔬菜合作社的每畝土地為群眾凈增加收入1000元，去年為村內(nèi)在此務(wù)工的群眾發(fā)放工資130多萬元，平均每人每年務(wù)工增收2.6萬元，務(wù)工群眾實(shí)現(xiàn)了“土地流轉(zhuǎn)租金+務(wù)工收入”的雙向收益。

在南陽，像梁莊村這種經(jīng)營類幫扶項(xiàng)目不在少數(shù)。如何確保銜接資金投向到位、每一筆資金都能跟著項(xiàng)目走？今年3月，市鄉(xiāng)村振興局圍繞2016年以來入庫的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金（財(cái)政銜接資金）投入經(jīng)營類幫扶資產(chǎn)項(xiàng)目運(yùn)營情況，通過排查建賬、分類評(píng)選、限時(shí)整改、暗訪調(diào)研等方式，在全市范圍內(nèi)集中開展“四查四促”專項(xiàng)行動(dòng)。截至目前，全市共排查經(jīng)營類項(xiàng)目2781個(gè)，評(píng)價(jià)為“好”的項(xiàng)目1433個(gè)，評(píng)價(jià)為“一般”的項(xiàng)目1309個(gè)，評(píng)價(jià)為“差”的項(xiàng)目39個(gè)。排查出穩(wěn)崗就業(yè)類問題463條，脫貧群眾和監(jiān)測對(duì)象勞動(dòng)力應(yīng)培訓(xùn)未培訓(xùn)432條，家中未實(shí)現(xiàn)至少一人穩(wěn)定就業(yè)問題31條，在全市掀起了一輪集中整改新熱潮。

“開展‘四查四促’的目的是為了確保銜接資金向產(chǎn)業(yè)培育、穩(wěn)崗就業(yè)聚焦，助推經(jīng)營類幫扶項(xiàng)目穩(wěn)產(chǎn)增效，帶動(dòng)脫貧群眾持續(xù)增收、監(jiān)測對(duì)象致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定消除。”市鄉(xiāng)村振興局負(fù)責(zé)人說。通過“四查四促”專項(xiàng)行動(dòng)，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、研究對(duì)策，采取有效措施，完善長效機(jī)制，持續(xù)在產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶方面精準(zhǔn)發(fā)力，實(shí)現(xiàn)“一人不返貧，無人新致貧”的目標(biāo)。

讓幫扶產(chǎn)業(yè)持續(xù)帶富增收

對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目及時(shí)扶“優(yōu)”改“差”，才能進(jìn)一步發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，培育新興支柱產(chǎn)業(yè)，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

“我們夫妻倆都在景區(qū)上班，一年能掙8萬多元，再也不用為生計(jì)發(fā)愁了?！痹谀险倏h五朵山景區(qū)上班的脫貧戶趙朝魁高興地說。

五朵山景區(qū)被定為南陽市文旅康養(yǎng)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群頭部企業(yè)。由五朵山景區(qū)周邊8個(gè)行政村黨支部牽頭成立村集體合作社，整合不耕種閑置土地、閑置房產(chǎn)及林地荒山，形成村集體可開發(fā)資源。南召縣四棵樹鄉(xiāng)高峰庵村、五垛村先試先行，在五朵山景區(qū)打造蓼花汀康養(yǎng)民宿、云上半山民宿、高山野奢帳篷酒店，吸引了眾多外地游客紛至沓來。目前，高峰庵村、五垛村發(fā)展特色民宿68套，村集體資產(chǎn)分別達(dá)到1100萬元和1000萬元、農(nóng)民合作社收益分紅100萬元。

在“四查四促”行動(dòng)中，我市通過分類自評(píng)、以評(píng)促改、扶優(yōu)育強(qiáng)等方式，促使全市所有建成經(jīng)營類幫扶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目穩(wěn)定運(yùn)行、規(guī)范經(jīng)營、提升效益，持續(xù)發(fā)揮聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)增收作用。

西峽縣結(jié)合實(shí)際，緊扣產(chǎn)業(yè)振興目標(biāo)，今年投入財(cái)政專項(xiàng)銜接資金3680萬元，重點(diǎn)打造以獼猴桃產(chǎn)業(yè)、香菇產(chǎn)業(yè)、中藥材產(chǎn)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)為核心的“菌果藥旅”四大產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。

淅川縣九重鎮(zhèn)鄒莊村結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢，打造千畝設(shè)施農(nóng)業(yè)、千畝智慧農(nóng)業(yè)、千元增收就業(yè)、千人服務(wù)旅游等四大產(chǎn)業(yè)板塊，多業(yè)并舉實(shí)現(xiàn)農(nóng)村群眾持續(xù)增收。

投資1000萬元，建設(shè)了集自動(dòng)監(jiān)測蟲情、墑情，自動(dòng)澆水施肥打藥，自動(dòng)可追溯的千畝智慧農(nóng)田，群眾在智能手機(jī)上就可以完成農(nóng)田的種管收，打造千畝智慧農(nóng)業(yè)板塊。投資1500萬元，建設(shè)草莓、苕尖種植大棚208個(gè)，成立專業(yè)合作社，讓農(nóng)民深度參與，畝均利潤可達(dá)3萬元以上，建設(shè)千畝設(shè)施農(nóng)業(yè)板塊。投資300萬元，建設(shè)600平方米的藤編就業(yè)車間，讓55歲至65歲的老年人充分就業(yè)，人均月收入2000元左右，構(gòu)建千元增收就業(yè)板塊。投資1000萬元，建設(shè)紅色旅游線路，同時(shí)成立旅游服務(wù)專業(yè)合作社，可吸1000多人從事旅游管理、保潔、餐飲等工作，人均月增收4000元以上，大力發(fā)展千人服務(wù)旅游板塊。移民群眾的日子越過越興旺，芝麻開花節(jié)節(jié)高。

…… ……

諸如此類實(shí)力較強(qiáng)、發(fā)展前景好的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，我市通過加大資金扶持力度、壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條等方式，使之成為縣域有特色、有活力的支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮更好的利益聯(lián)接作用。

各縣市區(qū)把中央和省市財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重提高到60%以上，優(yōu)先支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。同時(shí)緊緊繼續(xù)圍繞建設(shè)千萬畝高標(biāo)準(zhǔn)永久基本農(nóng)田大市、千萬頭畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)大市、千億級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)大市、千個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村大市的“四千”目標(biāo)，在糧、油、菜、畜四大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)培育花、藥、果、菌、茶“五特”經(jīng)濟(jì)，打造“一縣一業(yè)”新格局。圍繞“生產(chǎn)規(guī)?；?、管理科學(xué)化、效益最大化”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，把龍頭企業(yè)的車間（基地）建在田間村頭，將農(nóng)戶吸附在種植、養(yǎng)殖、加工、倉儲(chǔ)、購銷、流通服務(wù)等的產(chǎn)業(yè)鏈條上，發(fā)揮脫貧群眾各自潛能，實(shí)現(xiàn)有勞力的戶戶有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，人人能就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

針對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果“一般”的項(xiàng)目，結(jié)合實(shí)際情況，采取針對(duì)性舉措，促進(jìn)項(xiàng)目提升增效。對(duì)項(xiàng)目內(nèi)容同化造成產(chǎn)業(yè)效益不佳的項(xiàng)目，通過集中整合，降低生產(chǎn)成本，增加利潤空間；對(duì)產(chǎn)業(yè)基地老化、地力不足、配套落后等項(xiàng)目，積極整合縣鄉(xiāng)財(cái)政涉農(nóng)資金，給予資金傾斜，進(jìn)一步提升基礎(chǔ)設(shè)施配套，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。對(duì)經(jīng)營狀況一般的項(xiàng)目，積極給予資金、政策、人才等方面的優(yōu)惠措施，鼓勵(lì)其做大做強(qiáng)，增強(qiáng)項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，為項(xiàng)目長效運(yùn)行營造良好的發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)一般到“好”的升級(jí)轉(zhuǎn)變。

針對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果為“差”的項(xiàng)目，進(jìn)行有針對(duì)性整改，強(qiáng)化屬地管理責(zé)任，制定整改措施，主動(dòng)上門服務(wù)，出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，加大金融支持，積極采取招商引資、吸引回創(chuàng)人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或利用本地優(yōu)勢企業(yè)入駐等措施，確保出現(xiàn)問題的幫扶項(xiàng)目運(yùn)營不間斷、生產(chǎn)可持續(xù)，利益聯(lián)結(jié)不斷檔。

通過“四查四促”，我市積極采取銜接資金項(xiàng)目扶持、精準(zhǔn)幫扶企業(yè)貸、吸納貧困群眾就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)等政策，健全完善了聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，激勵(lì)了“農(nóng)”字號(hào)龍頭企業(yè)主動(dòng)參與項(xiàng)目運(yùn)營，確保所有建成經(jīng)營類幫扶項(xiàng)目均與脫貧群眾、監(jiān)測對(duì)象建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制并持續(xù)發(fā)揮聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)增收作用。

以長效監(jiān)管筑鄉(xiāng)村振興屏障

“在‘四查四促’行動(dòng)中，我們進(jìn)一步凸顯產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化香菇種植示范基地內(nèi)從事生產(chǎn)的農(nóng)戶特別是脫貧戶、監(jiān)測戶的各類技術(shù)支持，開展針對(duì)性培訓(xùn)，幫助農(nóng)戶打通香菇銷路，有力保證農(nóng)戶穩(wěn)定增收。”西峽縣寨根鄉(xiāng)黨委書記雷鳴說。

自6月起，全市各縣市區(qū)圍繞前期評(píng)定的1433個(gè)“好”等次經(jīng)營幫扶類項(xiàng)目，開展為期3個(gè)月的服務(wù)提升季活動(dòng)，通過發(fā)揚(yáng)“店小二”貼心服務(wù)精神，摸清項(xiàng)目經(jīng)營管理、外部助力、內(nèi)生發(fā)展、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)等多方需求，深化拓展“四查四促”專項(xiàng)活動(dòng)成效, 助推“好”的經(jīng)營類幫扶項(xiàng)目轉(zhuǎn)型升級(jí)、做大做強(qiáng)。

“公司主要從事紅薯等特色農(nóng)產(chǎn)品的電商銷售，隨著銷路的不斷拓展，產(chǎn)品需求量加大，缺少產(chǎn)品存儲(chǔ)場地等問題成為制約公司發(fā)展的短板。鄧州市鄉(xiāng)村振興局得知這一情況后，先后為我們協(xié)調(diào)投入了銜接資金1460萬元。我們計(jì)劃用這筆資金建設(shè)紅薯存儲(chǔ)窖、分揀車間、育苗溫棚和深加工車間等，并通過‘土地流轉(zhuǎn)帶動(dòng)、訂單農(nóng)業(yè)帶動(dòng)、吸納就業(yè)帶動(dòng)、電商銷售帶動(dòng)、村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目帶動(dòng)’，引導(dǎo)農(nóng)戶積極參與到紅薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來，實(shí)現(xiàn)合作共贏?！编囍莘錆櫲f家生物科技有限公司總經(jīng)理劉崢對(duì)未來的發(fā)展信心滿滿。

我市通過確定項(xiàng)目服務(wù)聯(lián)絡(luò)員，定期進(jìn)經(jīng)營主體征詢需求，征求了解“四查四促”專項(xiàng)行動(dòng)中評(píng)定為“好”等次或經(jīng)過整改后能發(fā)展、可持續(xù)的經(jīng)營幫扶類項(xiàng)目，在政策、項(xiàng)目、資金、土地、科研、品牌培育、培訓(xùn)、用工、社會(huì)服務(wù)等各個(gè)方面服務(wù)需求或亟須解決的煩心事、困難事，詳細(xì)摸清經(jīng)營主體當(dāng)前面臨的難題和需要政府部門給予支持的“需求清單”。

圍繞龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)營主體的服務(wù)需求或亟須解決的煩心事、困難事，市鄉(xiāng)村振興局搭建平臺(tái)，因需施策，精準(zhǔn)匹配幫扶政策，切切實(shí)實(shí)為經(jīng)營主體紓困、為產(chǎn)業(yè)發(fā)展解難。

——早謀項(xiàng)目，優(yōu)先入庫。聚焦龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社特別是“成長型”等聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)惠農(nóng)幫扶項(xiàng)目企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈需求，幫助謀劃制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，圍繞特色產(chǎn)業(yè)“上下游”全產(chǎn)業(yè)鏈謀劃包裝一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，在年度項(xiàng)目實(shí)施中優(yōu)先推薦納入銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫，優(yōu)先批復(fù)、優(yōu)先扶持、優(yōu)先實(shí)施，進(jìn)一步充分激活項(xiàng)目主體發(fā)展壯大內(nèi)生動(dòng)力，助推經(jīng)營幫扶類項(xiàng)目轉(zhuǎn)型升級(jí)、做優(yōu)做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)銜接資金使用效益的提升，讓社會(huì)評(píng)判“閱卷”。

——?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，長效服務(wù)。每個(gè)項(xiàng)目載體確定一名服務(wù)聯(lián)絡(luò)員；每個(gè)評(píng)價(jià)為“好” 的經(jīng)營幫扶類項(xiàng)目經(jīng)營主體，必須明確1名項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職人員作為服務(wù)聯(lián)絡(luò)員。每月開展一次征詢服務(wù)需求活動(dòng)，每位幫扶聯(lián)絡(luò)員每月必須到聯(lián)系點(diǎn)征詢梳理一次服務(wù)需求，每月月底系統(tǒng)梳理后報(bào)縣市區(qū)鄉(xiāng)村振興局。每月做好一批服務(wù)對(duì)接活動(dòng)?？h市區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果專班牽頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元，每月圍繞項(xiàng)目經(jīng)營主體需求，組織相關(guān)行業(yè)部門會(huì)商研判，搭建匹配服務(wù)平臺(tái)，因需施策，針對(duì)性解決需求。每月調(diào)研調(diào)度一次。市、縣兩級(jí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果專班每月召開1次調(diào)度會(huì)議，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)，通報(bào)進(jìn)展情況，解決工作推進(jìn)存在的問題。召開一次季度總結(jié)會(huì)議。各縣市區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果專班要通過季度總結(jié)會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析不足，安排部署相關(guān)工作。

“我們通過建立‘五個(gè)一’長效服務(wù)機(jī)制，進(jìn)一步提升了項(xiàng)目抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力，規(guī)范項(xiàng)目資金績效管理，提高項(xiàng)目聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效益，助推經(jīng)營類幫扶項(xiàng)目穩(wěn)產(chǎn)增效，帶動(dòng)脫貧群眾持續(xù)增收，實(shí)現(xiàn)多方滿意的良好效果?！笔朽l(xiāng)村振興局有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)?？祚R加鞭未下鞍，我市正持續(xù)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，以“爭三保一”為總的工作標(biāo)尺，以省“五星”支部創(chuàng)建為引領(lǐng)，以市脫貧村“奪旗爭星”為載體，持續(xù)深化“四查四促”等活動(dòng)，全力以赴做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章。

將就業(yè)崗位送到群眾家門口

“妻子生病以后，單單靠我打零工的收入，一家人生活很難維持。多虧政府給我找了一份穩(wěn)定的工作，離家近，還免費(fèi)培訓(xùn)上崗，每月工資3000多元，收入也穩(wěn)定了?！弊鳛椤?+2”聯(lián)動(dòng)機(jī)制的受益者、宛城區(qū)瓦店鎮(zhèn)逵營村村民楊勝洪為此感激不盡。

2021年1月，楊勝洪的妻子因患乳腺癌住院治療，經(jīng)醫(yī)療報(bào)銷后還需花費(fèi)3萬多元，后續(xù)化療也是一筆不小的開支，讓這個(gè)原本生活寬裕的小家庭捉襟見肘?！?+2”聯(lián)動(dòng)機(jī)制的運(yùn)行為像楊勝洪這樣存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶提供了保障。在接到區(qū)醫(yī)保局定期推送的醫(yī)療支出較大農(nóng)戶信息后，宛城區(qū)瓦店鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦、民政辦等相關(guān)部門入戶核實(shí)楊勝洪一家的實(shí)際情況，并按照程序?qū)顒俸橐患壹{入監(jiān)測對(duì)象，開展有針對(duì)性地幫扶，為其安排了合適的工作崗位，緩解其生活壓力。

從脫貧攻堅(jiān)到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。重心之下有重任，防返貧是我市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的重中之重。鞏固脫貧攻堅(jiān)成果重點(diǎn)行業(yè)部門“5+2”聯(lián)動(dòng)機(jī)制（“5”即相關(guān)重點(diǎn)行業(yè)部門開展每月一次部門自查、每月一次小結(jié)匯報(bào)、每月一次問題核查、每季度一次部門排序、每季度一次公開通報(bào)的“五個(gè)一”活動(dòng)，“2”即建立信息共享機(jī)制和精準(zhǔn)幫扶機(jī)制）為“四查四促”行動(dòng)排查監(jiān)測戶并及時(shí)提供就業(yè)幫扶。我市通過部門間數(shù)據(jù)共享、比對(duì)分析、及時(shí)預(yù)警，對(duì)有返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測對(duì)象做到“早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶”，對(duì)有或部分有勞動(dòng)能力脫貧家庭和監(jiān)測家庭實(shí)施就業(yè)幫扶，免費(fèi)提供上崗培訓(xùn)，確保返貧致貧監(jiān)測對(duì)象穩(wěn)崗增收，從而堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。

“不出村就能學(xué)習(xí)到專業(yè)知識(shí)，專家們講得通俗易懂，我學(xué)了很多建筑知識(shí)，再加上縣里‘春風(fēng)行動(dòng)’管聯(lián)系就業(yè)崗位，技術(shù)有了，崗位現(xiàn)成的，我們只用好好干肯定能賺到錢！”南召縣喬端鎮(zhèn)穆老莊村村民馮國群激動(dòng)地說。

在“四查四促”行動(dòng)中，我市把“人人持證技能河南”建設(shè)工作納入行動(dòng)中來，堅(jiān)持以脫貧和監(jiān)測對(duì)象勞動(dòng)力技能增收為導(dǎo)向，扎實(shí)推進(jìn)應(yīng)培盡培、能持證盡持證的工作任務(wù)。

通過市縣聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、品牌聯(lián)動(dòng)，我市全力澄清愿意培訓(xùn)人員底子、幫扶企業(yè)底子、在外人員底子、在校生底子，并建立培訓(xùn)就業(yè)需求臺(tái)賬，動(dòng)態(tài)更新、全程跟蹤、因人施策，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)需求和務(wù)工需求“雙對(duì)接”。

為破解持證增收難點(diǎn)，積極與企業(yè)對(duì)接，針對(duì)用工需求，開展“訂單式培訓(xùn)”，鼓勵(lì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展“送培訓(xùn)下鄉(xiāng)”活動(dòng)，采取“田間地頭”培訓(xùn)、“農(nóng)戶+企業(yè)（農(nóng)民合作社）”培訓(xùn)、居家手工技能等靈活多樣的培訓(xùn)方式。

為破解疫情影響難點(diǎn)，支持培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在疫情影響下推行“線上培訓(xùn)”，組織脫貧群眾和監(jiān)測對(duì)象勞動(dòng)力通過網(wǎng)絡(luò)參加職業(yè)技能提升培訓(xùn)。

為破解畢業(yè)生考證取證難點(diǎn)，與市內(nèi)大中專職業(yè)技術(shù)院校主動(dòng)對(duì)接，掌握在市內(nèi)就讀的脫貧群眾和監(jiān)測對(duì)象2022年應(yīng)屆畢業(yè)生底子，在畢業(yè)出校時(shí)及時(shí)發(fā)放“雙證（畢業(yè)證+技能證）”，實(shí)現(xiàn)畢業(yè)即持證。

截至目前，全市鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)累計(jì)培訓(xùn)21402人次，新增技能人才1608人，高技能人才470人，“四類人才”413人。