堅持“過緊日子”是弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約優(yōu)良傳統(tǒng)的重要體現(xiàn),也是應對新冠肺炎疫情、緩解財政收支壓力的重要舉措。為貫徹落實中央八項規(guī)定及厲行節(jié)約的有關指示精神,扎實做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿?,進一步嚴格財政收支管理,2022年,唐河縣審計局圍繞縣委縣政府《關于進一步勤儉節(jié)約堅持過緊日子的通知》,結合年初制訂的審計項目計劃及實際工作情況,將“過緊日子”情況列入2022年本級預算執(zhí)行及部門預算執(zhí)行審計中,看緊政府“錢袋子”。
一是重點監(jiān)督公共預算編制和執(zhí)行情況。繼續(xù)以本級預算執(zhí)行審計為核心,拓寬部門預算審計范圍、加大公共財政資金延伸審計力度,在審計過程中,把各單位預算編制的科學性、資金分配的合規(guī)性、公用支出的效益性作為審計重點,審查資金分配是否合理合規(guī),是否執(zhí)行統(tǒng)一預算標準,是否體現(xiàn)了從源頭上控制鋪張浪費的現(xiàn)實要求,是否遵循有序調(diào)度資金和支出有保有壓等預算原則,及時糾正超標準列支公用經(jīng)費、消費性支出,切實促進公共財政預算發(fā)揮保障民生、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐作用。
二是開展全覆蓋審計。充分運用信息化手段和數(shù)字化審計方式,采取現(xiàn)場審計與非現(xiàn)場審計結合,審計機關核實與被審計單位核查相結合的方式,實現(xiàn)對本級一級預算單位審計全覆蓋,審計中重點關注財政政策提質增效和政府“過緊日子”、預算管理的績效性、中央八項規(guī)定及其實施細則精神貫徹落實等內(nèi)容。
三是重點監(jiān)督“三公”經(jīng)費支出情況。把對“三公”經(jīng)費的監(jiān)督作為審計項目的重中之重,把規(guī)范“三公”經(jīng)費管理作為促進“過緊日子”的突破口和前哨站,督促各單位嚴格遵照財政部門核定下達的“三公”經(jīng)費控制數(shù)執(zhí)行,不得超預算、無預算列支公務車購置運行費、公務接待費、差旅費、會議費、培訓費等各項支出。
四是加大對財政資金撥付、管理和使用情況監(jiān)督力度。聚焦違規(guī)報銷、虛列開支、套取資金等違紀違法問題,聚焦財務監(jiān)管盲區(qū)、廉政風險、制度漏洞問題。著力揭示和反映預算執(zhí)行過程中的普遍性、傾向性和典型性問題,建設節(jié)約型政府。
五是關注資金使用的效益性。嚴格按照“花錢必問效、無效必問責”的要求,加大審查資金使用績效,對財政資金使用所達到的經(jīng)濟、效率和效果程度作出評價。著力揭示損失浪費、低效無效、閑置沉淀項目資金等問題,促進各部門樹立全過程預算績效管理的意識,推動政府“過緊日子”政策落地見效,提高資金使用效益。
六是盤活存量資金資產(chǎn)及加強財政資金監(jiān)管。重點關注對于財政存量資金資產(chǎn),各部門單位是否建立定期集中清理存量資金機制、財政部門是否及時收回并統(tǒng)籌用于更加急需的重點支出。關注行政事業(yè)單位國有資產(chǎn),建立和完善國有資產(chǎn)管理制度,理順行國有資產(chǎn)管理體制、強化資產(chǎn)處置及動態(tài)管理。
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