為深入推進重復信訪積案集中治理專項工作，化解信訪突出矛盾，市信訪局創(chuàng)新工作方法，完善工作機制，運用“3+5”工作法，市信訪局一名班子成員+一個科室，聯(lián)系一個縣（市、區(qū)），包案領導、聯(lián)絡員、專家、專班、責任單位五家聯(lián)合化解重復信訪積案，形成市縣聯(lián)動、聯(lián)包聯(lián)處、一體推進的工作機制，有效推進了一批老案、難案的化解。

一是三位一體推動。市信訪局一名班子成員、一個科室聯(lián)系分包一個縣（市、區(qū)），市縣結合，三位一體，協(xié)調聯(lián)動，共同推進重復信訪化解工作。主要任務是推動上級決策部署的貫徹落實，對重復信訪積案專項治理工作進行統(tǒng)籌協(xié)調和檢查指導；督促包案領導落實包案責任，推動問題解決；參與化解復雜疑難案件，幫助責任單位解決實際困難。

二是五家聯(lián)動化解。實行包案領導、聯(lián)絡員、專家、專班和責任單位五家聯(lián)動，五位一體化解信訪積案。包案領導對案件辦理負具體領導責任，負責組織推動有關職能部門和相關單位落實信訪工作責任，解決信訪問題，對案件辦理審核把關；聯(lián)絡員主要負責溝通聯(lián)絡，向包案領導和市、縣信訪聯(lián)席辦匯報工作進行情況，及時向信訪人通報案件辦理進度；專家主要提供政策和法律服務，由職能部門專業(yè)人士、人大代表、政協(xié)委員、律師等組成，分別建立市縣信訪工作專家?guī)欤鶕?jù)信訪案件的類別，選派相關專家參與案件化解；專班主要負責化解涉及重點領域、重點群體等重大突出信訪問題，每案由一名部門或行業(yè)分管領導、一個牽頭單位和一班工作人員組成，制定化解穩(wěn)控方案，專班專責推動問題解決；責任單位對案件辦理負主體責任，負責政策落實、問題解決、教育穩(wěn)控、幫扶救助等工作。包案領導、聯(lián)絡員、專家、專班和責任單位分工負責、密切配合，集領導力量、組織力量、社會資源、政策資源于一體，形成工作合力，推動了復雜疑難問題解決。

三是三項機制保障。為進一步強化工作責任，凝聚工作合力，提升工作實效，建立健全三項保障機制?？己嗽u價機制。信訪局班子成員和科室，與分包縣市區(qū)實行責任捆綁、任務共擔，對其工作情況與縣市區(qū)同講評、同檢查、同考評。整體工作成效作為檢驗領導班子個人和科室作風能力建設的重要內(nèi)容，納入年度考評，與個人和單位評先評優(yōu)掛鉤。督查督辦機制。市信訪局對縣市區(qū)重復信訪治理情況進行常態(tài)化、精準化帶案督查、點對點通報。市信訪聯(lián)席會議根據(jù)工作情況，適時對重點工作或重點縣市區(qū)進行重點督查，推動整體工作落實；對重大疑難信訪問題，實行提級督查，市信訪聯(lián)席會議辦公室提交市委市政府督查局督查。逐級審核機制。認真落實“三到位一處理”工作原則，扎實辦理每起信訪案件。對辦結案件由責任單位、包案領導和信訪局班子成員逐級審核把關、簽字上報，確保停訪息訴、案結事了。凡是報結后回流重訪的一律倒查責任。

“3+5”工作法的實施，壓實了市縣區(qū)化解重復信訪積案的責任，拓寬了解決重復疑難問題的方法和路徑，提高了各級各部門的工作效率，提升了群眾滿意度。今年以來，全市共辦理中央聯(lián)席辦交辦重復信訪積案4258案，化解率98.85%；辦理省聯(lián)席辦交辦重復信訪積1190案，化解率93.9%，有力地維護了群眾合法權益，為二十大召開營造了良好環(huán)境。