市司法局錨定村(居)法律顧問(wèn)工作“民生實(shí)事”定位,堅(jiān)持用“繡花”功夫做實(shí)做細(xì)每個(gè)環(huán)節(jié),在村(居)法律顧問(wèn)律師覆蓋面達(dá)到100%的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)了村(居)法律顧問(wèn)工作的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,打通了服務(wù)群眾“最后一公里”,給群眾帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的民生福祉。
突出筑牢基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)覆蓋的“有形”向“有效”轉(zhuǎn)變。市司法局著力優(yōu)化人員配置,著力統(tǒng)籌全市律師資源,通過(guò)示范帶動(dòng)、結(jié)對(duì)共建等方式,解決資源不均衡、推進(jìn)不平衡的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了工作的整體推進(jìn)。健全完善日常檢查、績(jī)效考評(píng)、群眾測(cè)評(píng)工作機(jī)制,要求法律顧問(wèn)通過(guò)實(shí)地走訪、進(jìn)村入戶,深入了解村民生活,對(duì)有矛盾糾紛的村民及時(shí)進(jìn)行調(diào)解,為生活貧困的村民,提供力所能及的幫扶,為老、弱、病、殘的村民、婦女和兒童提供免費(fèi)法律服務(wù),實(shí)現(xiàn)法律援助工作服務(wù)社會(huì)化。深入村(居)院落、田間地頭,通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,每月提供一次不少于4小時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)法律服務(wù),每季度集中法治培訓(xùn)不少于1次。
突出激發(fā)潛能,實(shí)現(xiàn)管理的“機(jī)械”向“能動(dòng)”轉(zhuǎn)變。在顯著位置張貼村(居)法律顧問(wèn)公示牌,方便群眾咨詢求助。將村(居)法律顧問(wèn)的姓名、照片、聯(lián)系方式、服務(wù)時(shí)間、服務(wù)的村(居)以及二維碼,制作成村(居)法律顧問(wèn)便民服務(wù)聯(lián)系卡,發(fā)放到每家每戶,方便群眾聯(lián)系和監(jiān)督。建立村(居)法律顧問(wèn)微信群,方便群眾咨詢。及時(shí)修訂完善村(居)法律顧問(wèn)考核評(píng)估辦法,指導(dǎo)各縣市區(qū)司法局協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府、村(居)委會(huì),遵循服務(wù)協(xié)議,綜合服務(wù)需求量、人員配置、經(jīng)費(fèi)保障等因素,科學(xué)合理確定村(居)法律顧問(wèn)提供服務(wù)的類別、數(shù)量、質(zhì)量等考核評(píng)估指標(biāo)。
突出強(qiáng)化效能,實(shí)現(xiàn)服務(wù)的“廣度”向“深度”轉(zhuǎn)變。村(居)法律顧問(wèn)圍繞促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,以村(居)黨組織“三會(huì)一課”、主題黨日、村級(jí)民主議事活動(dòng)為契機(jī),利用宣傳櫥窗、宣傳欄、微信群等平臺(tái)載體,結(jié)合村(居)文藝匯演等工作,向群眾傳播與其日常生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律常識(shí),增強(qiáng)了村(居)干部和群眾的法治觀念,發(fā)揮了法治宣傳“主力軍”的作用。臥龍區(qū)組織村(居)法律顧問(wèn)聚焦惠農(nóng)政策、村(居)“兩委”換屆、征地拆遷、撫養(yǎng)贍養(yǎng)以及常態(tài)化疫情防控等事項(xiàng),主動(dòng)參與矛盾糾紛排查、化解,讓調(diào)解過(guò)程更順暢、調(diào)解結(jié)果更具備法律效力。河南威武律師事務(wù)所主任魏武,在市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)新店鄉(xiāng)阡陌營(yíng)村擔(dān)任法律顧問(wèn),2022年11月曾在一天之內(nèi)處理了3起歷史遺留的信訪糾紛,配合政府將矛盾糾紛引入了法治軌道,也最大限度保障了村民的合法權(quán)益。2022年,全市村(居)法律顧問(wèn)參與化解矛盾糾紛7994件,充分發(fā)揮了人民調(diào)解維穩(wěn)的基礎(chǔ)性作用,讓更多居民享受到公共法律服務(wù)的“紅利”,實(shí)現(xiàn)了政通人和的“雙贏”局面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道涉及基層公共利益的重大決策,普遍邀請(qǐng)法律顧問(wèn)全程參與,對(duì)行政行為的合法性、可操作性、后果及可能帶來(lái)的糾紛等從法律角度進(jìn)行論證,確保決策合法有效。
2022年以來(lái),全市村(居)法律顧問(wèn)協(xié)助村(居)修改及完善村規(guī)民約,為村(居)項(xiàng)目談判、合同簽訂提供法律意見(jiàn)639件,充分發(fā)揮了指導(dǎo)基層涉法事務(wù)的“智囊團(tuán)”作用,推進(jìn)了基層民主法治建設(shè)的持續(xù)健康發(fā)展。
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