為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“一廠出事故、萬廠受教育,一地有隱患、全國(guó)受警示”重要指示精神,深刻汲取典型生產(chǎn)安全事故教訓(xùn),進(jìn)一步提升企業(yè)生產(chǎn)安全意識(shí)和事故防范能力,著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),消除重大事故隱患,堅(jiān)決遏制同類事故發(fā)生,以高水平安全服務(wù)工貿(mào)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,南陽市應(yīng)急管理局在全市開展2022年度工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全事故復(fù)盤暨警示教育活動(dòng),時(shí)間持續(xù)到6月底。
事故復(fù)盤對(duì)象為我市2022年度發(fā)生生產(chǎn)安全事故的西峽縣南陽漢冶特鋼有限公司和高新區(qū)臥龍電氣南陽防爆集團(tuán)股份有限公司,警示教育對(duì)象為全市工貿(mào)企業(yè)。
生產(chǎn)安全事故復(fù)盤暨警示教育活動(dòng)主要分為三個(gè)部分。首先是復(fù)盤推演事故,發(fā)生事故企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是復(fù)盤活動(dòng)第一責(zé)任人,要周密制定活動(dòng)方案,組織召開動(dòng)員會(huì)、警示會(huì)、座談會(huì)等,針對(duì)事故暴露出的主體責(zé)任失位、安全管理失策、重大風(fēng)險(xiǎn)失察、隱患治理失控、應(yīng)急救援失效等突出問題,組織專業(yè)力量開展全面系統(tǒng)評(píng)估并形成自評(píng)報(bào)告,作為開展復(fù)盤活動(dòng)的重要指導(dǎo),進(jìn)一步完善措施,確保實(shí)際效果;其次是要開展事故警示,發(fā)生事故企業(yè)要組織專業(yè)力量,制作專題警示教育片,力求還原事故過程,揭示本質(zhì)原因,按照事故調(diào)查處理“四不放過”原則,向全體員工公示事故責(zé)任人員處理結(jié)果,未發(fā)生事故的縣(市、區(qū))和企業(yè),要結(jié)合省內(nèi)外及本行業(yè)典型事故案例組織開展警示教育,突出對(duì)“三違”行為、相關(guān)方管理不到位等問題的整治,確?!耙粡S出事故,萬廠受教育”,堅(jiān)決防范遏制同類事故發(fā)生;最后是強(qiáng)化教育培訓(xùn),各縣(市、區(qū))應(yīng)急管理部門要集中時(shí)間,結(jié)合安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,對(duì)本轄區(qū)所有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人開展一次“全覆蓋”安全生產(chǎn)事故警示教育培訓(xùn),杜絕代訓(xùn)、替訓(xùn)現(xiàn)象,對(duì)于因故未能參加培訓(xùn)的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要進(jìn)行“補(bǔ)訓(xùn)”,事故企業(yè)要將教育培訓(xùn)納入復(fù)盤活動(dòng)重要內(nèi)容,按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》(原國(guó)家安全監(jiān)管總局第44號(hào)令)等規(guī)定,組織主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員重新參加安全培訓(xùn),并對(duì)企業(yè)職工集中進(jìn)行全員輪訓(xùn),明確企業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)因素,并制定相應(yīng)的防范措施,進(jìn)一步完善企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防控和隱患排查治理制度。
生產(chǎn)安全事故復(fù)盤暨警示教育活動(dòng)要求,一是各縣(市、區(qū))應(yīng)急管理部門要高度重視復(fù)盤活動(dòng),無事故的縣(市、區(qū))抓好事故警示教育,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,指派專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,研究制定方案,召開啟動(dòng)大會(huì),收集相關(guān)資料,確保事故復(fù)盤和警示教育落到實(shí)處,擴(kuò)大受眾面,提高關(guān)注度;二是有關(guān)企業(yè)要進(jìn)一步提升思想認(rèn)識(shí),企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要親自組織、親自部署、親自協(xié)調(diào)活動(dòng)開展,活動(dòng)中要親自參加學(xué)習(xí)教育、親自開展督促檢查,真正做到汲取教訓(xùn)、舉一反三、安全發(fā)展;三是各縣(市、區(qū))應(yīng)急管理部門要成立督查組,不定期開展督導(dǎo)檢查,重點(diǎn)檢查企業(yè)活動(dòng)總體安排部署情況、整改措施落實(shí)情況和復(fù)盤警示實(shí)際效果等內(nèi)容,確?;顒?dòng)開展有序并取得實(shí)效;四是有關(guān)企業(yè)要及時(shí)報(bào)送活動(dòng)開展信息,不斷總結(jié)提煉好的經(jīng)驗(yàn)和做法,研究形成常態(tài)化機(jī)制,相關(guān)記錄要及時(shí)整理歸檔在案?jìng)洳椤?/p>
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