近日，南陽市市場監(jiān)督管理局印發(fā)《關(guān)于在全市市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法領(lǐng)域推行輕微違法告知承諾制的指導(dǎo)意見》的通知，在全市市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法領(lǐng)域全面推行輕微違法告知承諾制。

該制度是對(duì)市場監(jiān)管行政執(zhí)法領(lǐng)域的行政相對(duì)人初次、主觀故意不明顯、危害后果輕微并能夠及時(shí)改正的違法行為建立容錯(cuò)免罰機(jī)制，給予當(dāng)事人改正的機(jī)會(huì)。具體是指，市場監(jiān)管行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在日常監(jiān)督檢查以及通過投訴舉報(bào)、部門移送、上級(jí)交辦等途徑掌握案件線索后開展的執(zhí)法活動(dòng)中，初步認(rèn)定并告知當(dāng)事人存在輕微違法行為，經(jīng)批評(píng)教育，當(dāng)事人自愿簽署承諾書承諾立即改正或者在承諾時(shí)間內(nèi)改正，則行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不予行政處罰的制度。適用輕微違法告知承諾制應(yīng)同時(shí)具備以下條件：危害后果輕微；被首次查獲，當(dāng)事人對(duì)違法行為有正確認(rèn)識(shí)；能夠立即改正或者在承諾期限內(nèi)改正；屬于南陽市市場監(jiān)督管理局發(fā)布的適用輕微違法行為不予行政處罰清單所列行政執(zhí)法事項(xiàng)范圍。

在全市市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法領(lǐng)域?qū)嵤┹p微違法告知承諾制是營造穩(wěn)定、公平、透明、誠信、可預(yù)期的營商環(huán)境，探索實(shí)施包容審慎監(jiān)管，激發(fā)市場活力，建設(shè)現(xiàn)代化省域副中心城市的有力法治保障；是回應(yīng)企業(yè)關(guān)切、解決基層執(zhí)法熱點(diǎn)難點(diǎn)的切實(shí)舉措；是促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，避免和減少執(zhí)法機(jī)關(guān)與行政相對(duì)人之間矛盾，促進(jìn)執(zhí)法環(huán)境改善的有效途徑。通過實(shí)施該制度，主要引導(dǎo)當(dāng)事人自律守法意識(shí)，讓執(zhí)法既有力度又有溫度。