“我們搶抓全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)建設(shè)政策機遇,謀劃實施了總投資14.7億元的30萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目,按照‘政府授權(quán)+企業(yè)投資建設(shè)+項目運營’ABO模式,走出了一條‘投、融、建、運、管’五位一體的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)新路子。”6月20日,舞陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長吳蓬萊表示。

據(jù)了解,該項目建成后,舞陽縣全縣預(yù)計可新增耕地1900余畝,新增旱改水2萬畝,新增糧食產(chǎn)能指標(biāo)22萬余畝,實現(xiàn)靜態(tài)收益15.3億元,年可為項目區(qū)村集體創(chuàng)收1500萬元以上。
為加速高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),工作中,該縣不斷創(chuàng)新投融資模式,積極引入河南建投集團資本力量,與縣政府平臺公司合作組建專門的項目實施主體舞陽九韻建投公司,具體負(fù)責(zé)項目的投融資建設(shè)和市場化管理,采取“自籌資金+項目融資+獎補資金+運營收益”的模式,通過前期投融資建設(shè),后期土地指標(biāo)平衡創(chuàng)收、國家和省級獎補資金、運營收益回收建設(shè)成本,有效解決了項目建設(shè)資金難題。目前,已累計到位自籌資金、項目融資、獎補資金4.232億元。

在建設(shè)模式上,該縣按照“穩(wěn)定所有權(quán)、靈活使用權(quán)”的原則,探索推行了先流轉(zhuǎn)托管、后實施建設(shè)的方式,對項目區(qū)土地采取村“集體流轉(zhuǎn)+企業(yè)托管”“大戶合作”等模式開展土地流轉(zhuǎn),按照“缺什么、補什么”原則和“六化”標(biāo)準(zhǔn),確定具體工程措施和投入比例,科學(xué)合理設(shè)計建設(shè)內(nèi)容,實行田、土、水、路、林、電、技、管、氣象綜合配套,重點突出灌溉排水和土壤改良,配合做好田間道路、土地平整、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)田輸配電、農(nóng)田信息化等配套建設(shè),有效提高耕地地力和質(zhì)量。目前,總投資5.3億元、面積12.5萬畝的一期工程已全面開工建設(shè),項目區(qū)12.5萬畝土地已全部流轉(zhuǎn)保障到位,累計完成投資1.8億元,預(yù)計今年10月底可建成投用。
為解決高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建成后管理滯后的難題,該縣與河南建投、北大荒等農(nóng)事服務(wù)企業(yè)合作,創(chuàng)新運管模式,項目建成后,項目公司就地轉(zhuǎn)化為運營公司,按照“耕、種、管、收、售”五統(tǒng)一模式,依托5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等先進(jìn)技術(shù),為種植主體提供智慧農(nóng)業(yè)、節(jié)水灌溉、水肥一體化等綜合農(nóng)事服務(wù);探索實施“公司統(tǒng)管、村集體監(jiān)管、大戶主管”的管護(hù)模式,著力解決農(nóng)業(yè)設(shè)施“平時沒人管、壞了沒人修”難題,為糧食豐產(chǎn)豐收打下堅實基礎(chǔ)。
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